低空经济是一种新型的经济形态，主要依托于低空空域，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的飞行活动为核心，辐射并带动相关领域的融合发展。具体来说，低空经济涉及的范围包括3000米高度以下的空域，以飞行活动为牵引，衍生出的经济形态的总和。这种经济形态具有高科技主导、高效能运营和高质量发展等新质生产力的核心特征。
低空经济的定义在不同文献中略有差异，但基本共识是：它以低空空域为依托，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。具体来说，低空经济包括民用有人驾驶和无人驾驶航空器等多场景低空飞行活动，并辐射带动相关领域的发展。
低空经济具有多个特征，包括立体性、局地性、融合性和广泛性。它不仅涉及物流运输、城市交通、农林植保、应急救援、体育休闲、文化旅游等领域，同时也涉及高端制造、人工智能等行业。低空经济的发展对于塑造发展新动能、打造经济增长新引擎具有重要意义。
低空经济是一种以低空飞行活动为核心，利用无人驾驶飞行、低空智联网等技术，带动低空基础设施、飞行器制造、运营服务和保障等领域发展的综合性经济形态。
一、 低空经济的具体应用场景
低空经济的具体应用场景非常广泛，涵盖了多个领域。可以总结出以下主要应用场景：
- 物流配送：低空经济在物流配送领域有显著应用，例如亚马逊利用无人机进行商品配送，实现快速、高效的物流服务。此外，无人机物流公司与电商平台合作，实现城市间的快速配送。
- 农业：无人机在农业中的应用包括精准植保、喷洒农药和播种等，帮助农民提高生产效率和作物产量。
- 城市管理：低空经济在城市管理中也有应用，例如无人机用于城市管理、交通监控和环境监测等。
- 旅游：低空经济在旅游领域中，通过无人机提供空中观光服务，增强游客的体验。
- 应急救援：无人机在应急救援中发挥重要作用，例如在灾害发生时进行快速的灾情评估和救援物资的投放。
- 巡检：无人机用于电力巡检、交通设施巡检和森林防火等，提高巡检效率和安全性。
- 气象监测：无人机用于气象数据的采集和监测，帮助气象部门更准确地预测天气变化。
- 交通出行：低空经济在交通出行中也有应用，例如无人机用于交通管理、交通流量监控等。
- 文旅：无人机在文旅领域中用于空中摄影、航拍等，提供独特的旅游体验。
- 矿产资源勘查：无人机用于矿产资源的勘查和测绘，提高勘查效率和准确性。
这些应用场景展示了低空经济在多个领域的广泛应用和巨大潜力。
二、 低空经济对城市交通和物流运输的影响
低空经济对城市交通和物流运输的影响主要体现在以下几个方面：
- 提高物流配送效率：低空经济通过无人驾驶飞行技术和低空智联网等前沿技术，为物流行业开辟了全新的运输通道与服务模式。无人机配送服务可以快速、安全地穿越城市上空或偏远地区，极大地缩短了运输时间，降低了物流成本。例如，深圳光明区的无人机物流航线已经成功开通，标志着低空物流运输的进一步拓展。
- 减少地面交通拥堵：无人机配送服务可以提高城市货物配送效率，减少地面交通拥堵，降低环境污染，促进城市交通的智能化和绿色化。
- 促进城市交通网络规划调整：低空经济的发展对城市交通网络提出了新的挑战，需要调整交通规划，设计地下交通通道，以满足低空经济发展带来的交通需求。
- 提高运输效率和降低成本：低空运输极大地提高了物流配送效率，降低了运输成本。例如，中电信无人科技有限公司总经理单海峰表示，低空运输在物流运输上极大地提高了物流配送效率，降低了运输成本。
- 构建低空智慧物流体系：广东省政府发布的《广东省推动低空经济高质量发展行动方案(2024—2026年)》提出，计划三年内打造世界领先的低空经济产业高地，低空经济规模超过3000亿元，基本形成广州、深圳、珠海等城市的低空智慧物流体系。
- 促进经济增长：低空物流已成为促进经济增长的新质生产力，多家企业已涉足低空物流赛道，推动了低空经济的发展。
- 拓宽服务范围：低空经济的发展不仅提高了运输效率，降低了物流成本，还拓宽了低空经济的服务范围，让更多人享受到低空经济带来的便利和乐趣。
- 应急救援和旅游观光：低空经济应用短期看物流配送、应急救援和旅游观光，中期看城市空中交通。
- 城市空中交通的发展前景：城市空中交通专注于城市内或城际中短途运输(3-100千米)，在高度100米以下的超低空或100-1000米低空空域飞行，驾乘人员在5人以下，城市内飞行基本采用锂电池或氢燃料电池供电的推进，城际飞行则可能选取混合电推进，被认为更安全、便捷、智能、环保。
三、 如何解决低空经济发展中的安全和监管问题?
解决低空经济发展中的安全和监管问题，可以从以下几个方面入手：
低空经济的发展离不开相关法规政策的支持、引导和监管。目前，我国已发布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等相关法规，填补了低空空域管制制度的空白。此外，全国首部低空经济法规也已公布，自2024年2月1日起实施，对低空飞行基础设施建设、低空空域协同管理、低空飞行服务、技术创新、安全管理等方面予以规范。
应制定统一的监管标准，避免各地随意设置干扰装置，对无人机遥感监测造成不必要的阻碍。同时，加强省市联动，支持各地制定低空经济高质量发展实施方案及配套政策。
在强化立法监管的同时，也要立法技术进行监测反制，确保无人机有序合规运行。例如，通过遥感监测技术，实时监控无人机的飞行状态，及时发现并处理潜在的安全隐患。
低空经济发展需保障技术安全性，包括无人机的传感器、通信技术等方面的创新。同时，提升关键技术的自主能力，减少对外部技术的依赖，增强系统的安全性。
安全是低空经济发展的基石，需强化低空飞行器监管，确保飞行安全，并严密防范信息泄露。此外，通过培训和宣传，提高从业人员的安全意识和操作技能，减少人为失误导致的安全事故。
建立健全的应急响应机制，及时应对突发的安全事件。例如，制定应急预案，配备应急设备和人员，确保在发生紧急情况时能够迅速反应，有效处置。
四、 低空经济在全球范围内的发展现状和趋势
全球低空经济的发展现状和趋势可以从多个角度进行分析，包括市场规模、技术进步、政策支持以及未来展望。
从市场规模来看，全球低空经济目前处于培育初期，但发展潜力巨大。2022年全球低空经济市场规模已超过百亿美元，而根据前瞻产业研究院的数据，2022年全球低空经济市场规模约为10万亿元。中国在全球低空经济中占据重要地位，2022年中国低空经济市场规模约为2.5万亿元。
技术进步是推动低空经济发展的重要因素。近年来，无人机和电动垂直起降飞行器(eVTOL)等低空经济产业迅速发展，技术不断成熟。无人机市场在消费级和工业级应用场景中均表现出快速增长的趋势。
政策支持也是低空经济发展的重要推动力。各国政府正积极探索培育低空经济产业，以应对地面交通拥堵问题。例如，2023年12月举行的中央经济工作会议提出打造包括低空经济在内的战略性新兴产业，低空经济也被首次写入政府工作报告。
未来发展趋势方面，低空经济有望在多个领域实现突破。随着技术的进一步成熟和政策的持续支持，低空载人空中出行有望成为现实。此外，低空经济的应用场景将不断拓展，包括物流、救援、观光等多个领域。
全球低空经济虽然目前处于培育初期，但发展潜力巨大，技术进步和政策支持为其发展提供了坚实基础。
五、 低空经济对于环境保护和可持续发展的贡献
低空经济在环境保护和可持续发展方面具有显著的贡献。首先，低空经济通过采用先进的科技手段和智能化管理方式，能够有效降低能耗和资源消耗，减少污染物和二氧化碳排放强度和总量。这种绿色可持续发展理念不仅有助于减少对环境的负面影响，还能推动生态环保与绿色发展的深度融合。
低空经济在生态环境监测预警方面也发挥了重要作用。例如，合肥市利用低空经济赋能环保产业，在中高考禁噪、秸秆禁烧、重点企业气体排放监测等方面开展场景应用。这些应用不仅提高了监测效率，还为环境保护提供了有力支持。
此外，低空经济通过精准农业和环境监测等应用，支持了资源的高效利用和可持续发展。这些应用不仅能够直接贡献经济增长，还能通过促进技术创新、改善公共服务、增强国际合作等间接途径，对环境保护产生积极影响。
在发展过程中，低空经济还需要制定严格的管理规定和标准，确保符合环保要求，减少对环境的影响。同时，选择环保的航空燃料和推进技术，减少对环境的影响，并控制低空飞行的噪音。
